Итоги работы учреждений здравоохранения г.Волгодонска в 2010 г. Задачи на 2011 г.  Модернизация здравоохранения города Волгодонска в 2011-2012г.г.

 

  Демографическая ситуация

 

  Среднегодовая численность населения города Волгодонска в 2010 году составила 170657 человек.

 Население трудоспособного возраста - 109975 человек, что на 2455 человек меньше 2009 года. Женское население города -  92207 человек (54,5%), из них женщин фертильного возраста – 46241 человек. Детское население города – 28724, в том числе дети до 14 лет включительно  - 23837 (из них дети до года – 1722 человека) и подростки - 4887 человек. Средний возраст жителей – 38 лет, 40% жителей  - моложе 30 лет.

За январь-декабрь 2010 года число родившихся составило 1799 человек, что больше прошлого года на 21 человек, показатель рождаемости увеличился  и составил 10,6 промилле (в 2009 году-10,5 промилле).

Вместе с тем в 2010 году  в сравнении с 2009 годом отмечается рост смертности населения с 10,5 до 11,5 промилле. В январе-декабре истекшего года умерли 1959 человек, что на 172 человек больше, чем за аналогичный период 2009 года.

Таким образом, в 2010 году естественная убыль населения составила160 человек, показатель естественной убыли населения –«  -0,9»  на 1000 населения (в 2009 году – 0)

 

В структуре смертности  населения удельный вес умерших в трудоспособном возрасте в 2010 году уменьшился в сравнении с 2009 годом  на 2% и составил 27,4%.  Однако  показатель смертности населения трудоспособного возраста в 2010 году вырос до 482,8 на 100 тыс. населения (в 2009 году – 467,8 на 100 тыс. населения), что объясняется уменьшением количества населения трудоспособного возраста в 2010 году на 2455 человек.

В структуре причин смертности населения в 2010 году болезни системы кровообращения составили 50,8% (48,7% в 2009 году), новообразования – 15,7% (18,7% в 2009 году),  старость – 9%  (в 2009 году – 9,96%), внешние причины (травмы, отравления) – 7,9% (в 2009 году – 8%).

В структуре причин смертности населения трудоспособного возраста города Волгодонска 41% составляют заболевания системы кровообращения, 19,3% - внешние причины, 13,6% - новообразования.

В 2010 году в сравнении с 2009 годом увеличился средний возраст умерших на 0,8 года с 65,7 лет до 66,5 лет, при этом увеличение показателя  отмечается  как у мужчин с 61,5 лет до 61,9 лет, так и у женщин с 70,5 лет до 71,9 лет.

С 2002 года в городе не регистрируются случаи материнской смертности, связанные с беременностью, родами и послеродовым периодом.

В 2010 году отмечен рост показателя младенческой смертности  с 6,2 промилле (11 человек) в 2009 году до 8,3 промилле (15 человек), но количество умерших новорожденных, матери которых наблюдались по поводу беременности и родов в муниципальных учреждениях здравоохранения города, осталось на уровне 2009 года (10 человек).

Из 15 умерших детей – 11 недоношенных, из них  с экстремально низкой массой тела от 500 до 999 грамм – 3 человека. Причины детской смертности – синдром дыхательных расстройств (СДР) – 8 человек; врожденные пороки развития, не совместимые с жизнью – 3 человека;  внутриутробная гипоксия – 2 человека; врожденная пневмония – 1 человек; пневмония на фоне СДР и  внутриутробного инфицирования  - 1 человек.

 

 

 

Состояние здоровья взрослого населения и меры по его улучшению.

В 2010 году в сравнении с 2009 годом имел место  незначительный, на 1,2%, рост общей  заболеваемости взрослого населения  с 1805,2 на 1000 населения до 1826,8 на 1000 населения. Рост общей заболеваемости произошел за счет увеличения количества случаев обострения известных ранее  хронических заболеваний, в то время как показатель первичной заболеваемости взрослого населения уменьшился на 8,9% и составил 585,1 на 1000 населения.

В 2010 году произошел рост первичной заболеваемости новообразованиями на 77,8%, врожденными аномалиями на 33,3%, болезнями мочеполовой системы на 22,8%. Рост первичной заболеваемости по данным нозологическим группам объясняется улучшением качества и увеличением объема диагностических обследований.

Уменьшение первичной заболеваемости произошло за счет болезней органов пищеварения на 60,7%, болезней нервной системы на 43,1%, болезней крови и кроветворных органов на 17,4%.

Изменилась структура общей заболеваемости: на первом месте также как и в 2009 году  находятся болезни системы кровообращения – 19,9% (в 2009 году - 18%), на втором – болезни костно-мышечной системы- 12,3%, (в 2009 году находились на третьем месте -11,9%), на третьем месте в 2010 году  - болезни органов дыхания -12,3% (в 2009 году второе место – 15,1%), на четвертом – болезни мочеполовой системы – 8,6 % (в 2009 году – 7,3 %).

В 2010 году отмечен рост общей заболеваемости по таким нозологическим группам как эндокринные заболевания на 38,9%, в том числе сахарный диабет на 8,1%, врожденные аномалии на 21,4%, болезни мочеполовой системы на 11,5%,  болезни системы кровообращения на 10,7%, новообразования  на 6,2%,  травмы и отравления на 5,7%.

Снижение общей заболеваемости  в 2010 году произошло по таким нозологическим группам как болезни органов дыхания  на 55,6% (в тоже время заболеваемость пневмониями  выросла на 33,3%, бронхиальной астмой – на 73%), болезни кожи и подкожной клетчатки на 21,7%, болезни нервной системы на 7,8%, болезни крови и кроветворных органов – на 5,9%, психические расстройства на 4,6%.

В 2010 году показатель заболеваемости с временной утратой трудоспособности  на 100 работающих в целом по городу Волгодонску составил 708,2 дня  на 100 работающих, что меньше показателя 2009 года - 838,9 дня на 100 работающих.

Структура заболеваемости с временной утратой трудоспособности  работающего населения существенно не изменилась: заболевания органов дыхания – 31,5% (2009 год – 32,6%), болезни костно-мышечной системы - 15,4% (2009 год – 15,2%), травмы и отравления - 11,6%  (2009 год – 13,4%), болезни органов кровообращения -  9%   (2009 год - 10%).

О состоянии здоровья работающего населения свидетельствуют также данные дополнительной диспансеризации. В 2010 году в рамках дополнительной диспансеризации осмотрены 3536 человек, работающих на предприятиях различной формы собственности,  более 81% из них нуждались в дополнительном обследовании и лечении. По итогам диспансеризации впервые выявлены  2671 заболеваний. В структуре первичной заболеваемости, выявленной во время дополнительной диспансеризации, 42% составили болезни мочеполовой системы, 17,1% - болезни системы кровообращения, 13,3% - заболевания нервной системы.

Всего в 2010 году Бюро медико-социальной экспертизы освидетельствовали 5044 чел. (в 2009 г. 5901 чел.).

В 2010 году первично признано инвалидами 679 человек, что на 2 человека больше, чем в 2009 году (677 чел.). В том числе в трудоспособном возрасте 360 человека, что на 32 человека меньше 2009 года.

Первая группа инвалидности впервые определена 81 гражданам (11,9%), вторая – 363 (53,5%), третья – 235 гражданам (34,6%).

В структуре причин первичной инвалидности, как и в 2009 году, первое место занимают болезни системы кровообращения 268 случаев (39,5 %), на втором месте находятся злокачественные образования – 221 случаев (32,5%),  на третьем месте  - заболевания опорно-двигательного аппарата – 44 случая (6,5%). Далее причинами установления инвалидности являются травмы и их последствия, болезни нервной системы, эндокринная патология, болезни глаз, органов дыхания, пищеварения и другие болезни.

 

Состояние здоровья детей и подростков.

В 2010 году в сравнении с 2009 годом отмечается снижение показателя общей заболеваемости детей с 2163,0 на 1000 населения до 2056,9 на 1000 населения.

В структуре общей заболеваемости детей болезни органов дыхания составляют 49,8% (в 2009 году -  52,6 %), травмы и отравления – 8,4% ( в 2009 году – 7,3%), психические расстройства – 5,2% ( в 2009 году – 4,4%), болезни кожи и подкожной клетчатки – 4,7% ( в 2009 году – 5,1%).

В 2010 году в сравнении с 2009 годом отмечен рост общей заболеваемости детей по следующим группам болезней: болезни системы кровообращения на 29,6%, болезни костно-мышечной системы – на 27,0%; инфекционные и паразитарные болезни – на 26,2% (основная причина роста -ветряная оспа), психические расстройства – на 12,3%, травмы и отравления – на 9,3%.

Вместе с тем наблюдается снижение общей заболеваемости детей болезнями  эндокринной системы на 8,7%, болезнями органов дыхания на 10,2%, болезнями нервной системы – на 7,7%.

В 2010 году в структуре общей заболеваемости детей первого года жизни болезни органов дыхания находятся на первом месте, причем удельный вес их увеличился с 59,4% до 62,2% (97,7% из них - острые инфекции дыхательных путей). На втором месте - болезни нервной системы -11,9% (2009г.-15,4%), На третьем месте - болезни, возникающие в перинатальном периоде, удельный вес которых остался на уровне 2009года и составил 6,0%..

 Структура нозологических групп диспансерного наблюдения детского населения на конец 2010 года: болезни органов пищеварения – 12,6%, болезни нервной системы – 11,8%, болезни мочеполовой системы – 8,9%, болезни эндокринной системы – 8%.

Общая заболеваемость подростков снизилась с 1859,8 на 1000 в 2009 году до 1639,2 на 1000 в 2010году.

Структура общей заболеваемости подростков в 2010 году выглядела следующим образом: болезни органов дыхания – 28,0% (в 2009 году - 35,0%), болезни костно-мышечной системы 10,9% (2009г.-7,3%),  травмы и отравления – 10,8% ( в 2009 году – 11,7%), болезни мочеполовой системы -8,5% (в 2009 году – 8,3%), болезни глаза и его придаточного аппарата – 6,2% (2009г.-7,7%)

В 2010 году отмечен рост общей заболеваемости подростков по следующим группам болезней: болезни костно-мышечной системы на 19,4%, болезни кожи и подкожной клетчатки на 10,2%.

Снижение общей заболеваемости подростков произошло по болезням органов дыхания на 34,4%, болезням эндокринной системы на 52,6%.

В структуре нозологических групп диспансерного наблюдения подросткового населения первое место занимают болезни органов дыхания, на втором - болезни органов пищеварения, на третьем - болезни мочеполовой системы.

Результаты углубленных медицинских осмотров школьников и дошкольников (21130 детей) свидетельствуют об увеличении по сравнению с прошлым годом показателя числа детей с нарушением осанки, понижением зрения.

По данным Бюро медико-социальной экспертизы в 2010 году на учете состояло 356 детей-инвалидов, в 2009 году на учете - 395 детей.

Признано инвалидами 16 детей (в 2009 – 36). Ведущими причинами инвалидности детей в 2010 году по-прежнему остаются болезни нервной системы, эндокринная патология (исключая сахарный диабет), заболевания органа слуха. По-прежнему остается высокий уровень первичного выхода на инвалидность детей с новообразованиями, сахарным диабетом, травмами и их последствиями, патологией опорно-двигательного аппарата, врожденными пороками развития.

 

Резюмируя вышесказанное, необходимо отметить, что комплексный анализ состояния здоровья населения города Волгодонска, свидетельствует о наличии ряда основных проблем в медико-демографической ситуации:

-         увеличение доли лиц старшего возраста со снижением удельного веса населения трудоспособного возраста, и, как следствие, увеличение коэффициента демографической нагрузки на лиц трудоспособного возраста;

-        ведущими причинами смерти являются на сегодняшний день болезни системы кровообращения, новообразования, травмы, отравления, некоторые другие последствия воздействия внешних причин;

-        в структуре распространенности ведущее место занимают болезни систем кровообращения, костно-мышечной системы, дыхания, органов пищеварения.

-        в связи с улучшением деятельности первичного звена здравоохранения  прогнозируется дальнейшее увеличение показателей общей заболеваемости к 2012 г., в основном за счет заболеваний системы кровообращения, онкологии, заболеваний глаз, эндокринологии и других.

-        тенденцию к росту  имеет распространенность гинекологических заболеваний среди женского населения, что может негативно влиять на детородную функцию женщин и повлечет за собой снижение удельного веса нормальных родов, увеличение процента бесплодия супружеских пар;

-        профилактика таких заболеваний и состояний как внутричерепные родовые травмы, синдром дыхательных расстройств, врожденные аномалии,  остается актуальной;

- переход на новые критерии живорождаемости в соответствии с рекомендациями ВОЗ будут требовать внедрения современных технологий выхаживания и реабилитации родившихся недоношенных и маловесных детей.

 

 

Финансирование деятельности муниципальных учреждений здравоохранения

Общее финансирование здравоохранения в  2010 году составило 861625,1    тыс. руб., сто на 9,1% больше 2009 года -  789692,5тыс.руб.

 

 

 

Деятельность МУЗ  в 2010 году осуществлялась в соответствии с основными мероприятиями  муниципальной ведомственной целевой программы «Развитие здравоохранения г.Волгодонска на 2010 год»:

Обеспечение населения города бесплатной медицинской помощью. В рамках реализации данного направления:

1.Обеспечено выполнение муниципальными учреждениями здравоохранения  функций по оказанию муниципальных услуг в соответствии с установленным муниципальным заданием по реализации Территориальной программы государственных гарантий оказания гражданам Российской Федерации бесплатной медицинской помощи в г.Волгодонске.

Финансирование выполнения функций муниципальными учреждениями здравоохранения по оказанию муниципальных услуг в соответствии с установленным муниципальным заданием в 2010 году составило 661607,7 тыс.руб., в том числе за счет средств местного бюджета – 142962,9 тыс.руб.

Объемы медицинской помощи, оказанной населению города, соответствуют выделенным Территориальной программой государственных гарантий на 2010 год по:

-  стационарная круглосуточная помощь – 1,84 к/дн. на одного жителя (в 2009 году – 1,89),

-  помощь в дневных стационарах – 0,66 к/дн. на одного жителя (в 2009 году - 0,52дн.),

-  амбулаторно-поликлиническая помощь – 7,81 посещений на одного жителя (в 2009 году – 8,14 пос.),

Объем скорой  медицинской  помощи в сравнении с 2009 годом снизился  с 0,46 до  0,42 вызовов на одного жителя, но несколько выше нормативного 0,396 на одного жителя.

С целью наиболее эффективного использования  бюджетных средств Управлением здравоохранения с 01.01.2010 года проведена реструктуризация коечной  сети: 95 круглосуточных коек переведены в койки дневного пребывания, что позволило добиться более эффективного и рационального использования  круглосуточного коечного фонда МУЗ:

- работа койки в сравнении с 2009 годом увеличилась с 294,2 к/дней до 300,7 к/дней, при этом общее число госпитализаций на круглосуточные и дневные койки не изменилось (245 на 1000 населения);

- обеспеченность койками на 10 тыс. населения – 59,53 (64,98 в 2009 году).

Средняя длительность пребывания больного на круглосуточной койке составила 9,6дней (в 2009 году - 9,7 дней), по городам области -9,9 дней.

2. Организовано направление жителей города в областные центры для решения вопроса о получении высокотехнологичной медицинской помощи (ВМП). В 2010 году 317 жителей города получили ВМП в федеральных медицинских центрах.

3. Проведены мероприятия по улучшению кадрового обеспечения муниципальных учреждений здравоохранения (финансирование за счет средств местного бюджета составило 972,6 тыс.руб., областного бюджета – 571,5 тыс.руб.):

 - реструктуризация коечной сети учреждений здравоохранения с целью приведения их к нормативам программы государственных гарантий и как следствие - сокращение штатного расписания;

-  создание условий для привлечения в город молодых специалистов и врачей дефицитных специальностей: в 2010 году предоставлено служебные квартиры 5 врачам, на работу в МУЗ города приняты 13 молодых специалистов;

- обучение на курсах первичной подготовки и повышении квалификации врачей и средних медицинских работников:  в 2010 году за счет всех источников финансирования прошли обучение  214  врачей и    229 средних медицинских работников);

- по целевым направлениям в ординатуре и интернатуре 2010 -2011 г.г. обучаются 13 специалистов;

- в рамках реализации ПНП « Здоровье» продолжено осуществление стимулирующих выплат врачам и среднему медицинскому персоналу скорой медицинской помощи ( в регистре на 01.01.2011г.- 172 человека, сумма выплат составила 8384,7 тыс.руб.. за счет средств федерального бюджета)  и финансовое обеспечение оказания дополнительной медицинской помощи, оказываемой участковыми врачами – терапевтами, врачами- педиатрами, врачами общей практики, медицинскими сестрами участковыми врачей – терапевтов, врачей –педиатров, врачей общей практики (в регистре на 01.01.2011г. 161 человек, сумма финансового обеспечения – 17411,9 тыс.руб. за счет средств федерального бюджета).

В результате: укомплектованность штатных должностей врачами  в МУЗ города увеличилась с 64,4% в 2009 году до 65,4 в 2010 году; увеличился с 96,4 до 98,9 процент врачей, имеющих сертификат; процент врачей не учившихся более 5 лет снизился с 1,32 до 0,6, а средних медицинских работников с 2,66 до 1,1.

 

     Предупреждение и борьба  с социально значимыми  и представляющими опасность заболеваниями.

     Финансовое обеспечение данного направления деятельности в 2010 году составило10181,5 тыс.руб., в том числе за счет средств местного бюджета 1438,5 тыс.руб. В рамках реализации направления проведены мероприятия:

1. Организована профилактическая работа по раннему выявлению и предупреждению социально – значимых заболеваний:

- обеспечена эффективная работа созданного на функциональной основе Центра здоровья муниципального учреждения  здравоохранения "Городская поликлиника N3": осмотрены 2231 человек, из них здоровых 187 человек, 2044- с факторами риска развития заболеваний, назначены индивидуальные планы по здоровому образу жизни 2231 человеку, направлены на прием к врачам специалистам 1303 человек, организовано взаимодействие центра здоровья с  спортивными клубами по месту жительства и с руководителями учреждений профессионального образования;

- 01.12.2010г.  открыт центр здоровья для детей в МУЗ «ДГБ» (получено и установлено диагностическое оборудование, проведен ремонт помещений, обучены медицинские кадры);

- обеспечено выполнение плана мероприятий по формированию здорового образа жизни населения г.Волгодонска в рамках реализации ПНП «Здоровье» (участие в массовых мероприятиях, проведение лекций, бесед, работа со средствами массовой информации, проведение видеоконференций и т.д.);

- проведена дополнительная диспансеризация: обследованы 3536 работающих граждан города (104% от плана), 81% из них нуждался в дополнительном обследовании и лечении; лица, с вновь выявленными заболеваниями взяты на диспансерный учет.

 В результате:  число больных, состоящих под диспансерным  наблюдением на 1000 населения  увеличилось с 351,9 в 2009 году до 370,9 в 2010 году.

     2. Обеспечена реализация «Комплексного плана мероприятий по профилактике туберкулеза среди населения г.Волгодонска» (утвержден  Мэром г.Волгодонска 02.12.2009г.): выполнено 71715 флюорографий, 2003 бактериоскопий мокроты, выполнено 3075 бак. посевов биологических жидкостей, охват туберкулинодиагностикой детского населения составил 99,5%, 1 больной туберкулезом обеспечен отдельной квартирой.

В 2010 году отмечается уменьшение  заболеваемости туберкулезом с 53,8 в 2009 году до 40,2  на 100 тыс. населения.   Смертность от туберкулеза  в 2010 году составила 10,6 на 100 тыс. населения  без учета лиц БОМЖ (2009 год – 14,2 на 100 тыс.) и 14,8 на 100 тыс. населения с учетом лиц БОМЖ. Из числа заболевших туберкулезом 57,3% выявлено при профилактическом флюорографическом обследовании.

Эпидемиологическая ситуация по заболеваемости туберкулезом в городе сохраняется напряженной: болезненность туберкулезом выросла с 156 на 100 тыс. человек  (264 человека) в 2009 году до 166 на 100 тыс.населения (280 человек) в 2010 году, зарегистрировано 187 очагов туберкулезной инфекции ( 2009 год – 169), остается неизменным количество бациллярных очагов - 94.

Сохранению напряженности эпидемиологической ситуации по туберкулезу способствовали: достаточно высокий уровень инфицированности МБТ у детей – 24,1%; регистрация туберкулеза среди декретированных контингентов -3 случая (в 2009 году -2);  увеличение числа больных туберкулезом, прибывших из других территорий. Случаев несвоевременной диагностики туберкулеза по вине медицинских работников не установлено.

Охват населения профосмотрами на туберкулез увеличился с 55,2% в 2009 году до 61,1% в 2010 году, средний показатель по городам области – 58,8.  Охват  детского населения туберкулинодиагностикой остается на уровне 2009 года  - 99,5%.

Нагрузка на один флюорограф в муниципальных учреждениях здравоохранения в 2010 году составила 26326 исследований. Охват рентгенфлюорографией  декретированных контингентов - 99,8 % (в 2009 году -98,9%).

Охват вакцинацией БЦЖ новорожденных – 87,6%, что ниже показателя 2009 года - 90,1% (Причина – отводы по медицинским показаниям, увеличение отказов родителей от вакцинации  с 5 до 11 человек).

3. Проведены мероприятия по предупреждению распространения заболевания, вызванного вирусом иммунодефицита человека (ВИЧ-инфекция), диагностике и лечению ВИЧ-инфекции и ассоциированных заболеваний с синдромом приобретенного иммунодефицита человека:

- финансовое обеспечение деятельности кабинета по профилактике и борьбе со СПИД муниципального учреждения здравоохранения «Городская поликлиника №1» г. Волгодонск  за счет средств местного бюджета составило 1344,3 тыс.руб.;

- с целью своевременного выявления случаев ВИЧ-инфекции и ассоциированных заболеваний с синдромом иммунодефицита человека проводились обследования населения на ВИЧ-инфекцию (в рамках ПНП «Здоровье» обследованы 16200 человек, анонимно обследованы 515 человек,  обратившихся самостоятельно в кабинет по профилактике и борьбе со СПИД), проводились мероприятия по   противодействию распространению ВИЧ-инфекции, в том числе профилактика вертикального пути передачи ВИЧ от матери ребенку, консультации психолога получили  5035 человек, проведены 450 патронажей ВИЧ – инфицированных и 311 патронажей контактных лиц, проводилась активная санитарно-просветительная работа (беседы, тренинги, уроки здоровья среди учащихся города; конкурсы баннеров, плакатов, диспутов, проводились акции ко Дню памяти умерших от ВИЧ/СПИДа, 3 телетрансляции о доступности обследования на СПИД; распространены 5322 экземпляра печатной продукции санитарно-просветительной литературы).

В результате улучшился охват диспансерным наблюдением ВИЧ – инфицированных   с 83,9 % в 2009 году до 84,8%  в 2010 году.

 В 2010 году  выявлено 17 ВИЧ-инфицированных, показатель составил 10,5 на 100 тыс. населения, что соответствует уровню 2009 года (17 случаев, показатель 10,5).

 Начиная с 2001 года, активизировался половой путь передачи ВИЧ-инфекции. В 2010 году он составил 70,6 %, инфицировались  в результате  внутривенного употребления наркотических средств 29,4%. Среди вновь выявленных 6 мужчин и 11 женщин.

В 2010 году не зарегистрировано случаев переливания крови и ее компонентов, не исследованных на ВИЧ и другие инфекционные заболевания.

4. Проведены мероприятия по совершенствованию оказания медицинской помощи сосудистым больным:

- обеспечена эффективная работа первичного сосудистого центра, координирующего систему профилактики, лечения и реабилитации больных с сосудистыми заболеваниями на территории города Волгодонска: в сосудистый центр госпитализированы 640 больных с инфарктом миокарда и 749 больных с острым нарушением мозгового кровообращения; усилен контроль за взятием больных на диспансерный учет и организацию последующего диспансерного наблюдения;

- осуществляется  мониторинг данных по заболеваемости, смертности, летальности и инвалидизации при инсульте и остром коронарном синдроме;

- в диагностике и лечении используются  современные методы ранней диагностики, лечения и реабилитации сердечнососудистых заболеваний: выполнены 4769 МРТ исследований (в 2009 году – 4425), 47 тромболизисов кардиологическим больным, 5 тромболизисов больным с ОНМК

5. Организованы  мероприятия по борьбе с онкологическими заболеваниями: профилактика, ранняя диагностика, своевременное  направление на лечение и реабилитацию  больных онкологическими заболеваниями; совершенство диспансеризации, контроль соблюдения стандартов обследования больных.

Показатель заболеваемости злокачественными новообразованиями в 2010г. составил 382,6 на 100 тыс. населения, что выше в сравнении с 2009 годом – 354,4 на 100 тыс. населения.  Смертность от злокачественных заболеваний в 2010 году уменьшилась на 4,8% и составила 179,8 на 100 тыс. населения. Разрыв между заболеваемостью и смертностью в 2010 году увеличился на 16% и составил 202,8 на 100 тыс. населения. Вырос показатель выявляемости злокачественных новообразований при профосмотрах: в 2010 году - 2,2% , в 2009 году - 0 случаев. Рост заболеваемости онкологическими заболеваниями при одновременном увеличении разрыва между заболеваемостью и смертностью, а также рост показателя выявляемости онкологических заболеваний при проведении профилактических осмотров, свидетельствуют об улучшении диагностики данной нозологии в учреждениях, оказывающих первичную медико-санитарную помощь.

Вместе с тем удельный вес больных IV клинической группы в общем числе больных с впервые установленным диагнозом злокачественного новообразования увеличился с  23,9% в 2009 году до 24,4% в 2010 году.

 В структуре заболеваемости злокачественными новообразованиями в 2010 году злокачественные образования кожи составили 23,6%,  злокачественные новообразования молочной железы - 11,9%, злокачественные новообразования легких - 8,8%, злокачественные новообразования желудка - 7,2%.

Первое место в структуре смертности от злокачественных новообразований в 2010 году занимают злокачественные новообразования легких, второе место – злокачественные образования молочной железы, третье – злокачественные новообразования желудка.

 

6. В рамках мероприятий по борьбе с сахарным диабетом организовано лечение, диспансерное наблюдение,  бесплатное лекарственное обеспечение 2191 больных данной категории  за счет средств областного бюджета на сумму 5061,7 тыс.руб., организована работа школ  для больных сахарным диабетом в МУЗ города.

7. Проведена дополнительная  иммунизация населения в рамках ПНП «Здоровье»:

 - завершена иммунизация против вирусного гепатита «В» взрослого населения: привито 11000 человек (100%);

- проведена 3-х кратная плановая вакцинация против полиомиелита 1701 ребенка до 1 года (100,1%);

- завершена 2-х кратная туровая иммунизация детей до 6 лет против полиомиелита: привиты 7847 человек  - 97,5% от подлежащих детей соответствующего возраста;

 - завершена иммунизация взрослого населения  против кори: привиты 90 человек (100%).

- привиты против гриппа 49798 человек, т.е. 29,5% от численности населения города.

В результате в 2010 году  первичная инфекционная заболеваемость уменьшилась на 1,3%, показатель на 100 тысяч населения составил 18595,3 (2009г – 40495 случаев, показатель 24036,5).

В результате проведения комплекса профилактических мероприятий достигнуто снижение по 12 нозологическим формам, не регистрировались случаи заболевания сыпным и брюшным тифом, паратифами,  полиомиелитом, дифтерией, корью, эпидемическим паротитом,  краснухой, коклюшем, трихинеллезом, малярией и другими природно-очаговыми и особо опасными и инфекциями.

В группе инфекционных болезней с воздушно-капельным механизмом передачи основная заболеваемость приходится на острые респираторные вирусные инфекции,  доля которых  в общей заболеваемости 2010 года составила 96,3%., в 2009г.- 93,5%. В 2010 году заболеваемость ОРВИ  ниже  показателя 2009 года в 1,33 раза. Заболеваемость гриппом не зарегистрирована. Всего в эпидсезон 2009 -2010г.г. переболело ОРВИ 23203 человек, или 13,7% населения.

 Медицинское обеспечение больных, страдающих хроническими заболеваниями и инвалидов.

     В рамках реализации данного направления организованы:

- бесплатное лекарственное обеспечение льготной категории больных: в среднем один федеральный льготник получил медикаментов на 10030,4 руб. в год, один региональный льготник – на 2691,1 руб. в год; за выпиской медикаментов в МУЗ города обратились 4887 региональных льготника и 3735 федеральных льготника. На 2011 год решили воспользоваться пакетом социальных услуг 28% федеральных льготников, что на 2% выше, чем в 2010 году, что свидетельствует о стабилизации ситуации с лекарственным обеспечением федеральных льготников.

- эффективная работа отделения сестринского ухода: помощь в отделении получили 327 человек, работа койки составила 338 к/дней в год.

Совершенствование медицинской помощи, оказываемой женщинам и детям.

В рамках данного направления в 2010 году продолжена реализация приоритетного национального проекта «Здоровье»: по направлению «Родовые сертификаты». В рамках программы осуществлялось бесплатное лекарственное обеспечение женщин во время беременности  во время наблюдения в женских консультациях, за счет средств родовых сертификатов были приобретены дорогостоящие лекарственные средства для оказания медицинской помощи женщинам и новорожденным детям, в том числе кровезаменители, сурфактант, иммунные препараты, современные антибактериальные средства; за счет средств родовых сертификатов приобретено медицинское оборудование для МУЗ «Родильный дом» на сумму 620,0 тыс.руб., для Родильного дома МУЗ «ГБ №1» на сумму 5164,3 тыс.руб. (в том числе фетальные мониторы, монитор реанимационный и анестезиологический для новорожденных и беременных, прибор для проведения низкочастотной электротерапии и т.д.); дополнительную диспансеризацию в рамках программы «Родовые сертификаты» прошли 1678 детей в возрасте до 6 месяцев и 1695 детей в возрасте до 1 года; с целью своевременного выявления пороков развития плода и наблюдению за беременностью проводились скрининговые исследования: биохимический скрининг, трехразовый УЗИ – скрининг, неонатальный скрининг на наследственные заболевания, аудиологический скрининг.

 Организовано взаимодействие муниципальных учреждений здравоохранения города, оказывающих медицинскую помощь женщинам и детям, с областными учреждениями здравоохранения, в том числе  по организации получения жителями города высокотехнологичной медицинской помощи, так ЭКО в 2010 году с положительным результатом прошли 5 женщин, высокотехнологичную медицинскую помощь в федеральных центрах получил    21   ребенок.

Организована работы школ здоровья, таких как  школа для детей, больных сахарным диабетом,  прошли обучения 29 человек;  школа для детей, больных бронхиальной астмой,  прошли обучение 428 человек; школы для беременных,  прошли обучение  2960 человек; школа  молодой матери, прошли обучение 2054 человека и др.

Укрепление материально-технической базы муниципальных учреждений здравоохранения:

- проведены капитальные ремонты МУЗ « ГБ №1», МУЗ « ГБ СМП», МУЗ « ДГБ», МУЗ « Родильный дом», МУЗ « ГП №1»    на сумму 17761,5 тыс.руб.;

- выполнены работы по текущему ремонту МУЗ « ДГБ», МУЗ « ГБ №1» на сумму 1030,5 тыс.руб.;

- проведено оснащение МУЗ города медицинским и технологическим оборудованием, мебелью, инвентарем на сумму 21058,9 тыс.руб., в том числе за счет местного бюджета на сумму 3808,7 тыс.руб.;

- для обеспечения транспортного обслуживания деятельности учреждений здравоохранения за счет средств Фонда  софинансирования расходов в 2010 году приобретены 5 единиц автотранспорта для МУЗ « ГБ №1», МУЗ « ГП №1», МУЗ « ДГБ», МУЗ « ГП №3», МУЗ « Роддом»;

Финансирование противопожарных мероприятий в МУЗ «ГБ СМП», МУЗ « ДГБ», МУЗ « ГП №1» на сумму 280,0 тыс.руб.

Фактическое исполнение  критериев качества медицинской помощи, определенных Территориальной программой государственных гарантий на 2010 год, по городу Волгодонску:

1. Удовлетворенность населения медицинской помощью – 49% - 1 место среди городов области (целевой показатель - 60%)

2. Число лиц от 18 лет и старше, признанных  инвалидами- 27,1 на 100тыс. населения (целевой показатель – 55,9)

3. Смертность населения – 11,5 на 100 тыс. населения (целевой показатель – 13)

4. Смертность населения в трудоспособном возрасте – 482,8 на 100 тыс. населения ( целевой показатель – 635,0)

5. Смертность населения от сердечнососудистых заболеваний – 583,1 на 100 тыс. населения ( целевой -879,0)

6. Смертность от онкологических заболеваний – 179,8 на 100 тыс. населения (целевой – 209,8)

7. Смертность населения от внешних причин – 90,5 на 100 тыс. населения (целевой – 117,0)

8. Смертность в результате ДТП – 8,3 на 100 тыс. населения ( целевой -10,0)

9. Материнская смертность – 0 (целевой показатель  -15,0 на 100 тыс. родившихся живыми)

10.Младенческая смертность  - 8,3 на 1тыс. родившихся живыми ( целевой показатель -10)

11. Средняя продолжительность временной нетрудоспособности – 5,8дн. (целевой – 6,4)

Администрацией города был проведен опрос  «Оценка состояния дел в сфере здравоохранения города Волгодонска», который  проводился на базе медицинских учреждений города Волгодонска: МУЗ «Городская больница скорой медицинской помощи», МУЗ «Детская городская больница», МУЗ «Городская поликлиника №1», МУЗ «Городская поликлиника № 3», МУЗ «Родильный дом», МУЗ «Стоматологическая поликлиника». Выборка составила 400 респондентов – посетителей городских медицинских учреждений. Распределение респондентов по полу и возрасту соответствует общегородской структуре населения и критерию репрезентативности.

                    В ходе исследования ставились задачи:

  1. Выявить основные проблемы системы здравоохранения города.
  2. Установить основные причины обращений  и частоту посещения медицинских учреждений города.
  3. Выявить мнение горожан  о мерах, которые позволят улучшить состояние  дел в сфере здравоохранения.

В результате проведенного социологического исследования  удалось сделать следующие выводы:

  1. В тройку самых острых проблем, мешающих развитию системы здравоохранения, вошли: нехватка необходимых медицинских препаратов в учреждениях здравоохранения (17%), коррупция (12%), недостаточное финансирование (12%).
  2. 20% жителей города Волгодонска посещают лечебные учреждения каждый месяц/неделю, 62% делают это редко – каждые пол года/год, доля людей, не посещающих поликлиники города, составляет 18%.
  3. Основной причиной, по которой люди не посещают лечебные учреждения, являются отсутствие острой необходимости (эту причину указали 71% людей, не посещающих поликлиники), на втором месте - наличие  очередей и неудобный график работы (27%), на третьем месте – недоверие к качеству услуг (16%).
  4. Для улучшения состояния дел в сфере здравоохранения жители города предлагают: увеличить финансирование здравоохранения (31%), повысить квалификацию врачей (15%), закупить новое медицинское оборудование (13%).

 

 

Задачи муниципального здравоохранения г. Волгодонска на 2011 год:

  1. Обеспечить проведение мероприятий по модернизации муниципальных учреждений здравоохранения города, которые включают в себя выполнение следующих задач:

 - укрепление материально-технической базы медицинских учреждений

- внедрение современных информационных систем в здравоохранение.

- внедрение стандартов медицинской помощи, повышение доступности амбулаторной медицинской помощи, в том числе предоставляемой врачами-специалистами.

2. Обеспечить реализацию и достижение целевых показателей муниципальной долгосрочной целевой программы «Развитие здравоохранения города Волгодонска на период 2011-2013 годы», принятой Постановлением Администрации города  Волгодонска от 01.10.2010г. №2651, программа предусматривает:

 -выполнение муниципального задания по оказанию  медицинских услуг населению города в соответствии с Территориальной программой государственных гарантий;

- организацию и проведение мероприятий по предупреждению и борьбе с социально-значимыми заболеваниями;

-  организацию и проведение мероприятий по созданию условий и формированию мотиваций для ведения здорового образа жизни среди населения города;

- организацию эффективного лекарственного обеспечения льготных категорий граждан;

- проведение мероприятий по совершенствованию службы детства и родовспоможения;

- обеспечение МУЗ медицинскими кадрами;

- укрепление материально-технической базы МУЗ города;

- внедрение современных информационных систем в здравоохранении;

- проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности.

3. Обеспечить направление жителей города в областные учреждения здравоохранения для решения вопроса о получении ВМП. Организовать эффективное диспансерное наблюдение за лицами, получившими ВМП.

4. Обеспечить реализацию плана мероприятий по проведению на территории муниципального образования «Город Волгодонск» Года здорового образа жизни в соответствии с Постановлением  Администрации города Волгодонска от 21.11.2011г. № 81.

5.  Внедрить Административный регламент по оказанию медицинской помощи муниципальными поликлиниками  в МУЗ «ДГБ»,  МУЗ «Родильный дом», МУЗ «ГБ СМП», МУЗ «Стоматологическая поликлиника».

6.  В течение 2011 года  внедрить услугу «прием заявок (запись) на прием к врачу».

7. Обеспечить эффективное межведомственное взаимодействие при организации работы мини - поликлиник в школах.

8. Обеспечить эффективную работу центров здоровья города Волгодонска.

  

© 2013 Управление здравоохранения г.Волгодонска